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中国驻巴拿马大使撰文批驳“债务陷阱”

  国际在线报道(记者李晶晶、邓颖):最近,某些舆论针对中国租借斯里兰卡汉班托塔港的问题大肆炒作所谓的“债务陷阱”。而此前,中国与巴拿马等拉美国家的合作项目也曾被冠以类似的污名。2019年5月18日,巴拿马主流媒体《星报》刊登驻巴拿马大使魏强署名文章《斯里兰卡债务问题:赖中国吗?》。

  文章提到,近来一些媒体和“专家”四处宣称,斯里兰卡在被中国诱骗进债务陷阱后,被迫将具有战略意义的港口拱手让给中国,并把这种说法当作中国“一带一路”倡议通过“债务外交”或“掠夺性经济行为”来达到地缘政治目的的“经典”案例。

  文章援引斯里兰卡政策研究院宏观经济政策研究项目主管杜什尼维拉孔和澳大利亚莫纳什大学经济学教授茜茜拉贾亚苏里亚的观点指出,上述故事实属虚构。事实的真相是:斯里兰卡经历了(并仍在经历)一场债务危机。斯方近年也从中国获得了贷款。为得到还债资金,斯方于2017年将汉班托塔港租借给中国,租期99年,条件是不得将该港的建设用于军事目的。这下谣言四起,称斯里兰卡因偿付不起中国的贷款而将汉港割让给了中国。实际上,斯里兰卡在偿还债务方面存在的问题与中国的贷款没有多大关系。中国提供的贷款约占斯里兰卡外债总额的10%。在这部分债务中,优惠贷款占到60%以上,利率2%,管理费0.5%,还款期15至20年。中国提供的其余40%非优惠贷款在斯里兰卡通过此类借贷形成的总债务中仅占20%。其余80%是以主权债券、定期融资工具等形式从国际资本市场借贷的。

  文章指出,最近10年来,斯里兰卡求助于国际商业信贷的做法属于一种全球现象。2008年金融危机过后的全球经济形势削弱了新兴经济体的出口前景,同时也给全球资本市场上的“廉价”贷款创造了意想不到的机会,因为发达国家资本的低收益率导致投资者纷纷寻求更高的回报。这种商业性质的高息贷款如今在斯里兰卡债务总额中占到了三分之一以上。如此一来,斯里兰卡在2019年需要偿还的外债达到了创纪录的60亿美元,其中仅2019年第一季度就要偿还26亿美元。由于外汇储备少,市场环境收紧,履行还款义务并非易事。租借汉班托塔港是为获取现金并防止给现有储备资金带来压力而采取的办法之一。

  基于以上事实,魏大使提出反问,尽管中国提供的贷款远非导致斯里兰卡债务问题的主要原因,主要原因是其他全球性问题或因素,但斯里兰卡仍被拿来作为体现中国所谓“债务陷阱”的案例。为何在事实与数据均清晰有力的情况下,仍有人坚称斯里兰卡落入了中国的债务外交陷阱?又为何,尽管拉美和加勒比国家广泛认同深化同中国互利合作符合各国共同利益并且毫不损害其他任何国家利益,但仍有人站在强权的布道台上不辞辛劳地对此大肆攻击?

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